厦门理工学院关于印发综治安全目标管理工作考评及综治奖金差异化分配方案的通知

作者: 时间:2019-03-05 点击数:

    

厦门理工学院社会治安综合治理办公室

 

 

综治办〔2019〕4号 


厦门理工学院关于印发综治安全目标管理工作考评及综治奖金差异化分配方案的通知

 

校内各单位:

现将《厦门理工学院综治安全目标管理工作考评及综治奖金差异化分配方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                         厦门理工学院综治办                         2019年3月5日

 

 

 

 

 

 

厦门理工学院综治安全目标管理工作考评及综治奖金差异化分配方案

为进一步强化学校安全主体责任,落实综治安全工作领导责任制,深入推进“平安学校”创建和学校安全标准化建设,以及年度学校综治安全管理目标责任的落实,不断提升学校安全管理工作的整体水平,确保学校财产和师生生命安全,根据上级文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、组织领导

学校综合治理目标管理考评工作在校综治领导小组的领导下进行,具体工作由校综治办组织实施。

二、考评对象

校内各单位、全校教职员工

三、主要内容

考评主要内容有:组织领导、安全管理、安全教育、师生违法犯罪情况、单位发案情况等。

四、考评时间

考评工作每年组织一次,一般在12月份进行。

五、考评方式

根据情况采用听取汇报、查阅材料和实地查看等方式,结合各单位自评情况和相关部门统计数据,对照综合治理考评标准(见附件)进行综合评定,确定考核结果。

六、考核等次

考核项目实行百分制计分,逐项进行考核评定分数,根据综合治理工作的特殊性要求,考核结果分四个等次:

考核结果等次

考核评定分数

优秀

分数≥86

良好

76≤分数<86

合格

60≤分数<76

不合格

分数≤60

七、一票否决清单

按照中央综治委和省、市社会治安综合治理“一票否决”的规定,结合我校相关规定,对单位发生下列情形之一的予以否决:

(一)因领导不重视、校园综合治理工作机制不健全,造成本单位治安秩序严重混乱的;

(二)因主管领导、安全责任人工作不到位,发生重大政治事件、重大安全事故,危害国家安全和社会稳定的;

(三)因工作失职、安全措施不落实,发生重大失泄密案件的;

(四)对不安定因素或内部矛盾不及时化解,处置不力,以致发生非法集体上访、游行、聚众闹事、停工、停产、停课等不安定事端或群体性事件,造成较大社会影响或危害社会稳定的;

(五)因管理不善、防范措施不落实,发生刑事治安案件或安全事故,造成较大社会影响或使国家、集体财产遭受严重损失的;

(六)存在发生治安问题的重大隐患,经校园治安综合治理机构或有关主管部门提出警告、整改建议,限期改进,而无有效改进措施和明显效果的;

(七)因教育管理工作不力,本单位师生员工中违法犯罪情况比较严重的;

(八)发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的。

在综治考核时发现有符合“一票否决”规定情形之一的,确定考评结果为不合格,并可根据综治领导小组的意见行使否决权,否决内容包括该单位及主要领导、相关责任人评选学校组织的各类先进、获奖的资格。

八、综治奖金分配

在学校综治奖金分配计算办法的基础上,按下列办法进行差异化分配:

综治考核结果为优秀的单位,按100%发放;

综治考核结果为良好的单位,按80%发放;

综治考核结果为合格的单位,按60%发放;

综治考核结果为不合格的单位,综治奖金不发;

综治考核结果为合格以上的单位,在分配奖金时,有下列情形之一的个人,综治奖金不发:

1.奖励对象本人或其直系亲属,有进京非访、缠访闹访扰乱国家机关工作秩序、参与5人以上群访聚众扰乱社会秩序等上访行为的;

2.奖励对象本人或其直系亲属,存在拒不执行法院生效判决、裁定行为的;

3.奖励对象本人因酒驾醉驾被治安处罚或追究刑事责任,或有其他违法行为的;

4.奖励对象本人在网络上发表、传播不当、不实言论,造成不良影响的;

5.奖励对象本人履行综治(平安建设)责任不到位,工作不落实,影响综治(平安建设)工作成效的;

6.学校或所在单位认为应当实行综治差异化奖励的其他情形。

九、本方案由校综治办负责解释,自发布之日起施行。

 

附件:1、厦门理工学院二级学院(部)综治目标管理责任考评标准

2、厦门理工学院行政部门综治目标管理责任考评标准

 

                             厦门理工学院综治办

                               2019年3月5日


附件1

厦门理工学院二级学院(部)综治目标管理责任考评标准(试行)

单位:                                                                                                               填报日期:  年 月 日

序号

分值

考核

项目

考核内容及评分标准

考核方法

自评分

实际

得分

备注

1

14

组

织

领

导

1.未成立“稳定与安全”工作机构;未建立党政同责、一岗双责,层层落实稳定和安全工作责任体系。    扣3分

查看资料,不符合考评标准的逐项扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.未有综治安全工作和平安校园创建工作的计划、总结。                                            扣2分

3.未将安全工作列入学院年度工作,做到与其它工作同计划、同部署、同检查、同评比、同总结。        扣2分

4.每季度末召开安全工作形势分析会。                                                            扣 2分

5.未逐级签订综治安全工作责任书,明确岗位安全责任制;未建立责任追究制和考核机制,考核结果没有绩效工资、

评优评先挂钩。                                                                                扣3分

6.未建立学生安全信息员队伍。未制定安全事故隐患举报奖励和责任追究的制度。                     扣2分

2

28

安

全

管

理

1.未建立健全单位内部安全管理规章制度,各类台帐不完整。                                       扣2分

查看书面材料,实地查看,不符合规定的逐项扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.未建立预防和处置突发性事件工作预案;每学期末组织师生进行消防、防灾和反恐等演练的。         扣2分

3.未制定安全检查制度。在重要节假日和寒暑假前,未落实学校下发的检查通知和要求,未将排查及整改安全隐患

情况上报的。                                                                                  扣3分

4.未建立畅通的信息渠道和严格的信息上报制度。(对单位内的不稳定因素、师生的思想动态、安全隐患定期排查分析,建立台帐,并采取积极防范措施。对事故和隐患瞒报、迟报或不报等情况。)                       扣3分

5.学生宿舍内存在安全隐患。管理不规范、卫生差,使用明火、高功率电器和乱拉乱接电源,私藏违禁书刊、

管制刀具和其它危险物品;发生偷盗、打架等案件。                                                扣3分

6.未积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,未及时上报有关信息。                                    扣3分

7.未对本单位重点人员、行为偏差人员和关注人群建立一人一档的人员管理档案和采取一对一帮教措施,以及未有针对性的管理监控实施办法,未及时上报有关信息。                                                 扣3分

8.未加强重点部位、重要库室、电教室和实验室安全管理;未建立健全安全操作规程和实验室管理制度;未做好文件、试卷等保密管理工作;用电、用气、用油和危险化学品的管理和使用造成安全隐患的。             扣3分

9.组织大型会议、文体活动、社会实践等活动,没有审批程序、组织方案和安全防范措施。            扣3分

10.未按时参加学校及相关部门组织的安全工作会议、培训、宣传教育和安全演练等活动;未按照通知要求及时

上报活动的方案和总结。                                                                        扣3分

3

23

安

全

教

育

1. 无安全、法制教育的年度计划。未开展反邪教、禁毒、防盗、防骗、防火、防溺水、防交通事故、防酗酒打架、防校园贷、扫黑除恶等宣传教育。每学年安全教育课程少于12课时。                                扣3分

查看资料,询问调查,不符合规定的逐项扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.校园安全文化活动开展不积极。(每学期至少要开展3次安全教育周活动。)                        扣7分

3.在开学初、重大节假日和寒、暑假前,在参加劳动生产、实习、勤工俭学时,未与新生签订安全承诺书、未对师生进行安全教育、落实各项安全措施。                                                             扣3分

4.没有开展心理健康教育和心理咨询活动;未建立院(系)、班级、宿舍三级心理健康教育工作网络;未建立学生心理危机预防与干预体系和学生心理健康档案。                                                   扣5分

5.对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生及关注人群的教育管理,无

相适应的措施,教育效果不好,发生安全隐患和事故的。                                            扣5分

4

26

师生违法犯罪情况

1.发生师生参加邪教组织及其活动。                                                             扣5分

查看记录,不符合规定的逐项扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.发生师生群体性违法上访事件。                                                               扣5分

3.发生师生涉黑涉恶、涉毒、涉赌及打架斗殴等严重违法犯罪案件。                                 扣6分

4.发生师生非正常死亡事件。                                                                   扣10分

5

9

单位

发案

情况

1.发生因对师生管理教育不到位,造成诈骗、偷盗、网络安全、火灾、溺水、交通等事故案件。           扣5分                                    

查看记录,不符合规定的逐项扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.发生因对办公室、实验室、多媒体教室等场所管理不善造成事故案件。                               扣4分

6

 

加分

情况

1.在学校以上单位举办的安全竞赛中获得成绩的。                                                   加5分

 

 

 

 

2.安全工作经验被上级推广、上级机关文件或简报转发的。                                           加5分

3.积极协助学校相关部门做好稳定与安全工作的;                                                   加5分

4.一年来没有发生各种案件和事故的。                                                             加5分

合计得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:                    厦门理工学院行政单位综治目标管理责任考评标准(试行) 

单位:                                                                                                             填报日期:

序 号

分 值

考 核

项 目

考   核   内   容   及   评   分   标   准

考 核 方 法

自评分

实 际

得 分

备注

1

15

组

织

领

导

1.成立“稳定与安全”工作机构;建立一岗双责。                                5分

查看资料,不符合规定的酌情扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.有计划,有总结和具体的实施方案。                                          5分

3.按照规定与学校和下设部门签订工作责任书,明确岗位安全责任制和责任追究制。  5分

2

55

安

 

全

 

管

 

理

1.建立健全单位内部安全管理规章制度,各类台帐清楚完整。                      5分

查看书面材料,实地查看,不符合规定的酌情扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.建立切实可行的预防和处置突发性事件工作预案,组织员工进行演练。            5分

3.组织开展安全检查,排查整改安全隐患(每学期不少于4次)。                   5分

4.严格按照信息上报制度及时上报有关信息,对事故没有瞒报、迟报或不报等情况。  5分

5.对单位内的不稳定因素定期进行排查分析,建立台帐,并采取积极防范措施。      5分

6.积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作。                                        5分

7.加强对本单位重点要害部位和重点人物的管理和监控工作。                      5分

8.所辖区域内安全设施完善。                                                  5分

9.定期对员工进行法制和安全教育。                                            5分

10.组织大型文体活动、社会实践等具体活动,有严格的审批程序,严密的组织方案和安全防范及保卫措施。                                                                 5分

11.积极参加学校及有关部门组织的安全培训等相关业务活动。                     5分

3

10

职工

违法

犯罪

情况

1.无员工参加邪教组织及其活动。                                              3分

查看记录,不符合规定的酌情扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2.无发生群体性上访事件。                                                    3分

3.无发生员工涉黑涉恶、涉毒、涉赌及打架斗殴等严重违法犯罪案件。              4分

4

20

单位

发案

情况

1. 无发生因管理不善等内部原因造成的盗窃等案件。                              6分

查看记录,不符合规定的酌情扣分,直到扣完相应的分数。

 

 

 

2. 无火灾事故发生。                                                          6分

3. 无办公室、档案室、库房等场所因管理不善发生事故案件                        3分

4. 无网络安全事件发生。                                                      5分

合计得分

 

 

 

 

 

  

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